Госзаказ по 44-ФЗ и 223-ФЗ

 

      Если Вы впервые решили пойти в госзаказ, то эта страница для Вас. С одной стороны госпоставки очень «лакомый источник дохода», с другой стороны - кабальный. Государство самый надежный Заказчик и, самое главное, ПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫЙ. Но Вам придется работать с чиновниками, а у них свое виденье жизни и кресла на работе. Общий совет: ведите диалог с госзаказчиком, и подтверждайте обязательно устные договоренности официальными письмами. Если попали в сложную ситуацию, звоните – пишите. Выход всегда есть. 15 летний опыт в госзаказе поможет решить проблему.

Как участвовать в госзакупках?
 

Государственные контракты – это хороший способ обеспечить компанию заказами и получить престижное портфолио. Есть организации, которые работают только с тендерами, но многие бизнесмены скептически относятся к электронным аукционам.
Есть мнение, что выиграть тендер почти невозможно, а победители заранее определены. Другой миф – это кажущаяся сложность. Людей пугает обилие документации, необходимость изучать закон и разбираться с торговыми площадками.
На самом деле ситуация в области торгов намного лучше, но участие в них действительно занимает много времени. Поэтому лучше обратиться за помощью в компанию «223-44.ru» - мы занимаемся тендерным аутсорсингом и берём на себя поиск актуальных именно для вас госзакупок, их сортировку и подготовку документов на участие.

 

На закупки гов очень неудобно искать тендеры по госзаказу, а где еще их можно найти?

На официальном сайте госзакупок собраны все тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Если закупка в электронной форме, то эти госзакупке также размещены на электронных торговых площадках. Существует много платных и бесплатных сервисов, позволяющих искать тендеры. Но поиск в этом процессе - второстепенная вещь, главное - аналитика. Знание опыта размещения того или иного заказчика позволяет прогнозировать результат тендера.

 

Как регулируется участие в тендерах в России

 

С 2007 года действует закон, получивший название 44-ФЗ, в котором прописаны правила проведения торгов. Каждая компания, индивидуальный предприниматель и физическое лицо имеют право на участие в государственных аукционах на конкурентной основе.
44-ФЗ регулирует только закупки, организованные муниципальными и федеральными органами. Аукционы госкорпораций, унитарных предприятий, естественных монополий и некоторых других юридических лиц регламентированы в 223-ФЗ.
Существуют также и коммерческие тендеры, которые устраивают частные компании.

 

По какому из законов о госзаказе проще получить госконтракт?

В виду того, что 44 ФЗ очень детально описывает все стадии закупок и ограничивает список требований к заявкам и документам, заявку проще подготовить по 44 ФЗ. Но и конкуренция на торгах значительно выше.
По 223 ФЗ закупки по сути регулируются положением о закупках конкретного предприятия. И длятого, чтоб защититься от чужих, Заказчики придумывают дополнительные требования и документы,  которые могут стать непреодолимым барьером для участия в тендере.

 
Где проходят торги
 

Подача заявки на аукцион (запрос цен, котировок) осуществляется через несколько аккредитованных онлайн-порталов. Существует 6 основных площадок по 44-ФЗ, для 223-ФЗ сайтов больше.
Госзакупки проходят на:

  • АО «ЕЭТП»,
  • РТС-тендер,
  • ЗАО «Сбербанк-Аст»,
  • АГЗРТ,
  • АО «РАД»,
  • ЭТП НЭП .

Самой популярный считается Сбербанк-Аст, с него советуем начинать постигать мир тендеров. Чтобы открыть доступ к заказам, нужно пройти аккредитацию на сайте и получить электронную подпись.

 

Как быстро можно зарегистрироваться на электронных площадках?

Получение электронной подписи (ЭЦП) 1-3 дня. После этого регистрация в ЕИС - до 5 рабочих дней. Далее регистрация на ЭТП 1-5 дней в зависимости от регламента электронной площадки. На АСТ-ГОЗ нужно закладывать 2 недели. Паралельно нужно решать вопрос со спецсчетом для обеспечения заявок.

 
Виды торгов
 

Всего существует 4 вида электронных торгов:

  1. Аукцион;
  2. Конкурс;
  3. Котировки или запрос цен;
  4. Закупка у ЕП.

Аукцион – проходит в 2 этапа. Заказчик составляет техническое задание, в котором подробно описывает характеристики продукта или услуги, количество, параметры и другие данные. Закон запрещает указывать точные цифры, чтобы обеспечить здоровую конкуренцию, поэтому все характеристики в ТЗ указаны не конкретно.
От исполнителей требуется написать заявку в свободной форме. В ней расписываются параметры товара или услуги, которые предлагает организация. Заказчик просматривает заявки и отбирает подходящие под требования. Если характеристики не соответствуют требуемым показателям, то заявку отклоняют.
Когда отбор осуществлён, исполнители начинают предлагать цену. Побеждает тот, чья ставка перебьёт другие и окажется самой выгодной.
Конкурс – более сложный вариант аукциона. Общий принцип тот же, но нужно предоставить множество расчётов и документов, которые анализируются заказчиком. Наиболее выгодное и соответствующее ТЗ предложение побеждает.
Часто конкурсы проводятся среди строительных компаний. Стоимость подобных госзакупок может достигать миллиардов рублей, но мало кто решается участвовать в них самостоятельно. Чтобы выиграть такой тендер, наймите специалистов из компании 223-44.ru - мы подготовим документацию и правильно оформим заявку, повысив ваши шансы на победу в несколько раз.
Котировки – самый простой вид тендеров, подходит новичкам. Участники просто перебивают ставки друг друга, никаких заявок подавать не нужно. Кто предложит самую низкую цену, становится победителем.
Закупка у единого поставщика – с заказчиком заключается договор поставки на определённое количество продукции. Товар должен быть однотипный, в месяц сумма сделки не может превышать 100 00 рублей. Годовой лимит – 2 млн. рублей. Такие договоры заключаются между уже знакомыми сторонами, поэтому без личных связей участвовать в них смысла нет.

 

Как узнать количество конкурентов на тендере и их цены?

Узнать нельзя. Можно спрогнозировать. Посмотреть прошлые закупки этого Заказчика. Посмотреть подобные тендеры в данном регионе. Проанализировать максимальное и среднее падение цены.

 

Что нужно для участия в электронном аукционе

 

Перед участием в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ нужно подготовить копии:

  • уставной документации ИП или организации;
  • документов о полномочиях гендиректора;
  • постановления об одобрении крупной сделки;
  • лицензии на осуществление деятельности (если нужно);
  • если компания обязана находиться в СРО, то понадобится свидетельство.

Также придётся предоставить справки из налоговой об отсутствии задолженностей, свидетельства о компетенции сотрудников, копии закрытых договоров.
Для подачи заявки на конкурс нужно оформить ЭЦП. Без неё вы не имеете права участвовать в тендерах. Подпись делается в аккредитованных центрах, но вы можете заказать её оформление у нас, чтобы не тратить время и нервы на хождение по инстанциям.
ЭЦП – это флэшка с электронным ключом. У него есть срок действия, который периодически придётся продлевать. Стоимость оформления – 6-12 тыс. рублей, время – 2-3 дня. Стоимость зависит от количества требуемых площадок.
Перед работой на площадке пройдите на ней аккредитацию. Она осуществляется на основе закона о контрактной системе, статья 61. Набор условий и документов зависит от портала, срок рассмотрения заявки – до 5 рабочих дней. За дополнительную плату можно ускорить этот процесс до нескольких часов.

 

Для участия в электронных торгах требуется ли какое то специальное програмное обеспечение и дополнительные настройки компьютера?

Настройка требуется. На всех электронных площадках есть инструкции. Если решите делать это самостоятельно используйте браузер IE и последнюю версию КриптоПро. На площадке АСТ-ГОЗ все гораздо сложнее, нужен специальный комплект документов, специальное ПО для шифрования и т.д.

 

Участие в электронных аукционах – пошаговая инструкция

 

Когда формальности улажены, можно начинать работать с площадкой.
Этап 1 – поиск тендеров
Для этого можно использовать выбранную площадку или сайт zakupki.gov.ru. На нём собраны актуальные госзакупки со всех платформ, но система поиска не очень удобная.
У каждого заказа указана стоимость (максимально возможная цена) . Оцените, подходит ли вам предложение. Помните, что в результате торгов цена будет ниже. К тому же ЭТП возьмет комиссию и придется оплатить банковскую гарантию.
Чтобы не тратить время на мониторинг сайтов, обратитесь к нашим специалистам. Мы собираем все подходящие вам заказы, вручную отсеиваем бесперспективные и несколько раз в неделю высылаем подборку на почту.
Этап 2 – подача заявки
Изучите приложенное к тендеру техническое задание. В нём описаны параметры товара или услуги. Сразу оцените, сможете ли выполнить всё в точности по ТЗ. Если вас выберут исполнителем, то не факт, что заказчик захочет пойти на изменение условий.
Затем подготовьте документацию. Внимательно проверьте, всё ли вы собрали. Часто из-за случайной ошибки исполнители лишаются перспективного заказа. Документы подаются в срок, указанный в тендерной документации.
Не забудьте о подготовке формы 2 - в ней описываются предлагаемые вами товары и услуги. Форма заполняется согласно 44-ФЗ.
Этап 3 – участие в аукционе
Если вы были отобраны для участия в  торгах, то продолжайте снижать цену до тех пор, пока не перебьёте ставки остальных участников. Иногда стоимость падает так сильно, что заказ становится нерентабельным, поэтому не переусердствуйте и понижайте её постепенно.
Этап 4 – подписание договора
Вот вы и стали исполнителем! В течение 5 дней заказчик должен выслать проект заказа. В контракте обратите внимание на:

  1. срок выполнения;
  2. дату оплаты;
  3. штрафы.

У вас есть 5 суток, чтобы изучить документы и при необходимости составить протокол разногласий - в нём регламентируются правки. Заключить госконтракт нужно не позднее, чем через 20 дней после завершения аукциона. Если предусмотрен аванс, то деньги отправляются на ваш расчётный счёт.
Чтобы получить госзаказ с обеспечением, вам нужно предварительно перечислить нужную сумму на р/с заказчика или предоставить банковскую гарантию.
Этап 5 – выполнение
Вы обязаны качественно исполнить свои обязательства, чтобы к работе или товарам не возникло претензий.
Этап 6 – получение оплаты
По факту выполнения подписывается акт приёмки, и заказчик перечисляет гонорар в обговоренные сроки.

 

Как договориться с конкурентами на электронном аукционе, чтоб не снижать цену?

Для этого нужно как минимум знать, кто еще подал заявки на этот аукцион. Это очень не простая задача, ни с ЭТП, ни от Заказчика Вы такой информации не получите. Только анализ и переговоры. И такие договоренности называются картельным сговором и караются государством.

 

Как получать госконтракты и не тратить на их поиск время

 

Как видите, поиск и подача заявок – это долгий процесс. Зачем тратить на это время, когда можно заниматься своим бизнесом, а все формальности делегировать специалистам 223-44.ru.
Цена на тендерное сопровождение в нашей компании не ударит по бюджету фирмы, а все затраты окупятся после первого же госзаказа.
Что мы вам предлагаем:

  • рассылку актуальных тендеров несколько раз в неделю;
  • ручную сортировку заказов по региону, цене, виду деятельности и другим пунктам. Мы уберём из выборки неподходящие аукционы, чтобы вы не тратили на них время;
  • бесплатные тендеры по вашей сфере деятельности, собранные программой;
  • подготовку заявки на тендер;
  • тендер под ключ.

Возможны два вида сотрудничества: рассылка актуальных аукционов и полное сопровождение.
Отдайте тендеры нам на аутсорсинг и забудьте о необходимости постоянно мониторить сайты и отсылать предложения. Мы сами подготовим документацию любой сложности, благодаря чему вы избежите ошибок, которые допускают многие исполнители.
Наши партнёры взяли госзаказов в общей сложности на 40 млн рублей за прошедший год. Максимальная сумма аукциона, который мы помогли выиграть – 10 млн. рублей.
Мы занимаемся Госзаказом более 15 лет. Наши специалисты получили высшее юридическое образование, они отлично разбираются в 44-ФЗ и 223-ФЗ и в работе электронных площадок.
Оставьте заявку на поиск торгов на сайте и начните зарабатывать на госзаказах уже в этом месяце вместе с нами!

Что  обязательно делать поставщику в госзаказе

 
  • Подписывать контракт в любом случае. Всегда можно через суд оспорить условия. Но не подписание контракта автоматом отправляет компанию и её директора в реестр недобросовестных поставщиков.
  • Не ведитесь на требования представителя госзаказчика сверх обозначенных в госконтракте. С противоположной стороны просто чиновник, который находится под прессом начальства. Его слова ничтожны. Всегда требуйте официальное письмо.
Номер закупки с ЭТП или официального сайта госзакупок
должен начинаться на +7

Нажимая на кнопку, вы принимаете Положение и Согласие на обработку персональных данных.